Siitä piti tulla maailmanhistorian suurin ja huomiotaherättävin terroriteko. Sen oli suunnitellut pitkään ja yksityiskohtaisesti libanonilainen terroristiryhmä Musta Syyskuu. Kohteekseen ryhmä oli valinnut Yhdysvalloissa sijaitsevan valtavan Super Bowl - urheiluareenan, jossa hyökkäyspäivänä tulisi olemaan 80.000 ihmistä, heidän joukossaan myös USA:n presidentti.
Israelin kommandojoukot saavat kuitenkin sattumalta tietää suunnitelmasta ja hälyttävät FBI:n. Mutta kukaan ei tiedä milloin tai missä suunnitelma on määrä toteuttaa. Samanaikaisesti terroristiryhmä jatkaa valmistelujaan. Arabisissi Dahlia Iyad ja Vietnamin sodan veteraani, lentäjä Michael Lander saavat tehtäväkseen toteuttaa attentaatin...