Yhdysvallat on ollut 10 vuotta Neuvostoliiton miehittämä. Devin (Kris Kristoffersson), poliittinen toisinajattelija, Vietnam-veteraani ja entinen presidenttiehdokas vapautetaan vankilasta hänen istuttuaan kaltereiden takana viisi vuotta. Tuomion peruste: Devin on ”kansan vihollinen nro yksi”.

Devin palaa Nebraskaan kotikaupunkiinsa Milfordiin huomatakseen, että hänen perheensä ja ystävänsä ovat kääntäneet hänelle selkänsä. He ovat viimein alkaneet hyväksyä uuden neuvostohallinnon.

Mutta Devin on valmis taistelemaan vapaan Amerikan puolesta. Hänen toimintansa herättää voimakkaita reaktioita sekä miehitysvallassa että jatkuvasti voimistuvassa maanalaisessa vastarintaliikkeessä.

Devin pääsee vankilasta, mutta karkoitetaan kotikaupunkiinsa. Hän ei saa poistua Milfordista 25. kilometriä kauemmaksi.


Elokuva, joka rikkoi katsojaennätykset USA:ssa.
Elokuva, jonka pelättiin aloittavan 3. maailmansodan.